两部委联合印发《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案(试行)》

发布时间:2021-11-06   来源:39健康网    
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新京报快讯 据国家发展改革委网站10月24日消息,国家发展改革委、国家卫生健康委联合印发《支持社会力量发展普惠型托儿服务实施方案(试行)》(以下简称“实施方案”)。作为“实施计划”)。

《实施方案》要求,通过新建、改建、扩建,支持建设一批嵌入式、分布式、连锁、专业化的社区托儿服务设施,提供全日制、半日制、分时、临时和其他多元化服务。包容性的托儿服务。支持新建居民区托儿服务设施建设;支持老城区和建成区托幼服务设施建设、改建和扩建;支持学前教育机构通过新建、改建、扩建等方式提供托儿服务。鼓励托儿服务设施、社区服务中心(站)和社区文化、体育、

全文如下:

社会力量支持发展普惠托儿服务专项行动实施方案(试行)

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实政府工作报告要求,贯彻落实《指导意见》。国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的通知》,充分发挥中央预算内投资的示范作用和地方政府的引导作用社会力量参与,努力增加普惠型婴幼儿和3岁以下儿童保育服务有效供给。拟开展支持社会力量在全国发展普惠托儿服务专项行动,制定本计划。

一、总体思路

3岁以下儿童的托儿服务属于非基本公共服务范围,属于地方政府的权力范围。要坚持托育服务社会化发展,围绕“政府引导、多方参与、社会运作、普及化”深入开展城企合作。国家支持和指导城市政府(含设区的市、自治州、县(市、区)等,下同)通过中央预算内投资,系统规划和建设托儿服务体系。市政府提供了全面的政策支持清单。企业(包括企事业单位、社会团体等,下同)提供普惠托儿服务清单,向社会公开,接受监督。双方签署合作协议,扩大普惠性育儿服务有效供给,满足家庭多层次、多元化的育儿服务需求,提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

二、基本原则

(一)面向公众。支持普惠型普惠型托儿服务项目,为婴幼儿家庭提供优质、实惠、便捷的托儿服务。

(二) 自愿参与。鼓励热心城市自愿申报,鼓励信用良好、有投资意愿的企业按照规定条件自愿申请,鼓励符合条件的金融机构自愿参与。对企事业单位、非利润 机构、国有和民营企业、国内外资本一视同仁。

(三)竞争选拔。优先选择规划科学、基础雄厚、政策强大的城市;优先支持诚实守信企业、优质项目、专业能力强的城市;优先选择金融融资成本低、服务质量好的机构。

(四)安全法规。牢固树立安全意识,把婴幼儿的安全和健康放在最突出的位置,严格执行相关法律法规。查明责任方,达到施工和运营规范,监督到位,确保项目安全运行。

三、工作目标

建立了一批具有带动作用和一定引导功能的示范性托育服务机构。社区托儿服务骨干基本齐全。全纳托儿场所数量显着增加。服务内容不断丰富。服务质量显着提升。团队建设支持力度加大,引导家庭科学育儿能力不断增强,更多更好的造福婴幼儿家庭。

四、中央预算内投资扶持方式和内容

国家通过中央预算内投资,重点支持以下两类托儿服务设施建设。

一是承担一定引导​​职能的模范幼儿园服务机构。示范托儿服务机构具备托儿服务功能,设置一定规模的普惠托儿场所,提供托儿从业人员培训、托儿机构管理咨询、家庭育儿指导、社区亲子服务等服务。新址可以选择示范托儿服务机构,还可以设立早教指导中心、妇女儿童活动中心、妇女儿童之家、家庭教育指导服务中心、学前教育机构、计划生育服务、月子中心、家政服务。用于公司改扩建等资源(包括改扩建,下同)。

二是社区托儿服务设施。通过新建、改建、扩建早期教育中心,支持建设一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区幼儿园服务设施,提供全日托、半日托、定时托儿、临时托儿所。支持新建居民区托儿服务设施建设;支持老城区和建成区托幼服务设施建设、改建和扩建;支持学前教育机构通过新建、改建、扩建等方式提供托儿服务。鼓励托幼服务设施、社区服务中心(站)、社区文化建设共享,

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