卫生部副部长张茅用四句话解读新医改方案(图)

发布时间:2021-11-24   来源:39健康网    
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未来3年,城乡居民基本医疗保障覆盖率达到90%以上

财经周刊记者苏子如/文

4月6日,《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式发布。经过多年的商议和争论,新医改方案终于尘埃落定。

8日,中共卫生部党组书记、副部长张茅用四句话解读了新医改方案:“一是平时少生病;钱。”

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新医改方案在理念上有很多创新。有分析认为,《意见》放弃了医疗卫生服务市场化的发展方向,回归公益性质。一位业内人士告诉金融周刊记者,新医改方案兼顾了公平和效率的原则。

然而,除了宏观层面的意义,在微观层面新医改内容,新医改会给人们的生活带来哪些改变?

让人们“少生病”

长期以来,由于投入不足,公共卫生服务机构倾向于发展有偿服务项目,影响了疾病预防的功能。但是,由于重治疗轻预防,老百姓大病重病才去看医生,增加了疾病负担。

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7日公布的《医药卫生体制改革近期实施方案(2009-2011年)》将加大对疾病预防的投入,并明确提出近三年提高公共卫生服务经费标准. 2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元,2011年不低于20元。

据官方介绍,2009年开始的基本公共卫生服务投入资金将主要用于在全国逐步建立居民健康档案新医改内容,实施规范化管理。65岁以上老人定期体检、3岁以下婴幼儿生长发育检查、孕产妇产前检查、产后检查,高血压、糖尿病预防指导服务。

“人均保障经费是推进基本公共卫生服务均等化的重要举措,是基于我国国民健康状况的一项针对性很强的制度。” 卫生部政策法规司司长刘新明说。

解决“看病贵”

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卫生部部长陈竺表示,新方案实施后,医疗费用支付比例将降低,药品价格将大幅降低。

新医改方案规定,一方面公立医院“以药治病”的机制必须退出舞台;董事会领导下的院长负责制,社保代表和舆论代表参与,实行“好劳保利”的内部管理。

坚持新医改的公益性质,意味着不能以创收为主要目的。规划提出,未来三年城乡居民基本医疗保障覆盖率达到90%以上,这意味着公立医院的补偿金将大幅增加。

本《实施方案》明确规定,2010年,各级财政城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险补助标准提高到每人每年120元。城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险最高缴费限额提高至当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右,提高新型农村合作医疗保险制度最高缴费限额达到当地农民人均纯收入的6倍以上。这一数据意味着,我国将进一步扩大基本医疗保险覆盖面,提高基本医疗保险水平。

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《实施方案》明确,2009年将公布国家基本药物目录。有分析认为,中国医药企业低水平竞争问题严重,生产流通不规范,是其中之一。药品价格虚高的重要原因。基本药物制度的实施,将实行医保药品统一招标配送,规范药品流通。这也将从流通机制上解决“看病贵”的问题。

缓解“看病难”

新医改方案特别强调加强基层医疗队伍建设、培训、城乡对口支援、鼓励医学生提供基层服务等措施,扩大和提高基层医疗服务数量和质量。人员。《实施方案》明确,三年来,为乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构、村卫生室培训医疗卫生人员36万人、16万人、137万人。它还特别指出,医务人员的工资水平要接近事业单位的平均工资水平。

我国虽然建立了近3万个社区卫生服务机构,但人们还是去大医院看病。陈竺说,这主要是因为社区卫生机构的全科医生队伍太年轻,培训不够。要取得人民的信任,就必须提高水平。

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只有普及了优秀的医务人员,患者才能到基层医疗机构就诊,基层医疗机构才能获得人民的信任,没有必要挤进大医院看病。对于个人来说,这样既省去了出行的麻烦,又降低了就医成本,将有效缓解“看病难”问题。

此外,《实施方案》还明确,国家基本药物制度的建立和公立医院改革试点的推进也将根据改革进程安排相应投入。这两位飞行员的进步,也将有助于降低医疗费用,缓解看病难。问题。

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